以人民为中心是党治国理政的价值引领（02-09）

人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是我们党的根本政治立场。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须始终坚持以人民为中心，将增进人民福祉、促进人的全面发展作为推动经济社会发展的出发点和落脚点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，深刻体现了以人民为中心是我们党治国理政的价值引领。

以人民为中心体现在执政理念里。我们党来自人民、植根人民、服务人民，是在与人民群众的密切联系中发展壮大起来的。失去人民的拥护和支持，党就会失去根基、失去力量。以人民为中心，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党的执政追求，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平同志深情地说：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，在执政理念上深刻体现了以人民为中心。比如，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在阐述全面深化改革指导思想时，明确提出“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”；在阐述全面深化改革必须长期坚持的重要经验时，明确提出“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展”。再如，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，其中共享发展理念就是以人民为中心在执政理念上的直接体现。

以人民为中心体现在制度设计中。坚持以人民为中心不能停留在理念层面，而要落实到经济社会发展实践中。这就必须加强制度建设，使制度的制定和执行都充分体现以人民为中心。党的十八大以来，全面推进依法治国是加强制度建设的集中体现。我们党全面推进依法治国的一个基本原则，就是“坚持人民主体地位”。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕；必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央制定实施了一系列实现、维护和发展人民群众利益的制度，使人民群众各方面权益得到制度化、法治化保障，充分体现了以人民为中心。

以人民为中心体现在发展成果由人民共享上。坚持以人民为中心，最重要的是增强人民群众的获得感，使人民群众获得实实在在的利益，真正过上美好幸福生活。只有让人民群众共享改革发展成果，才是真正坚持以人民为中心，也才能使我们党的执政基础稳如泰山、坚如磐石。新时期，人民群众的利益诉求具有多样性与动态性，这就要求我们党既要着眼当前实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，又要随着时代发展不断满足人民群众变化着的利益诉求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持发展成果由人民共享，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在让人民群众共享改革发展成果上不断取得新成效。比如，党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的重大决策，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现全部脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

（王振海、孙涛：山东省青岛市中国特色社会主义理论体系研究中心）